Drogues

Légaliser ou réprimer ?

Mis à jour le . Positions résumées à la main depuis les programmes et déclarations publiques. Méthodologie

En bref

Le narcotrafic et la consommation de cannabis sont au coeur du débat sur les drogues. Les positions vont de la légalisation encadrée du cannabis et de la dépénalisation de l'usage au maintien de la loi actuelle avec l'amende forfaitaire, jusqu'au durcissement des peines contre les trafiquants et à une ligne de tolérance zéro.

Chiffres clés

Usagers de cannabis5 millions d'usagers dans l'année, 900 000 usagers quotidiensSource · 2023
Usagers de cocaïne1,1 million de personnes dans l'année, contre 600 000 en 2017Source · 2023
Amendes forfaitaires délictuelles143 200 amendes pour usage de stupéfiantsSource · 2022
Décès par surdose638 décès liés à l'usage abusif de substances (médicaments et drogues illicites)Source · 2022
Morts du narcotrafic85 décès par règlements de comptes (+38 %), 418 victimes au totalSource · 2023

La loi aujourd'hui

L'usage de stupéfiants reste un délit (loi du 31 décembre 1970) passible d'un an de prison et 3 750 euros d'amende, mais il est le plus souvent sanctionné depuis septembre 2020 par une amende forfaitaire délictuelle de 200 euros. La loi du 13 juin 2025 visant à sortir la France du piège du narcotrafic a créé un parquet national anticriminalité organisée (PNACO, en fonction depuis le 5 janvier 2026), des fermetures administratives de lieux de vente et des outils de gel et confiscation des avoirs. Le cannabis thérapeutique reste au stade de l'expérimentation.

Ce qui a changé depuis 2022

La consommation de cocaïne a presque doublé entre 2017 et 2023 (1,1 million d'usagers) et les violences liées au trafic ont augmenté (85 morts par règlements de comptes en 2023). Le Sénat a publié en mai 2024 un rapport sur le narcotrafic, suivi de la loi du 13 juin 2025 qui renforce les moyens d'enquête, crée le PNACO et prévoit des quartiers de haute sécurité en prison. Aucune évolution vers la légalisation du cannabis n'a été adoptée sur la période.

Où se placent les candidats

Légaliser et encadrer la vente de cannabis

  • François Ruffin : Cosignataire de la proposition de loi pour une légalisation encadrée du cannabis par l'État (2021).
  • Marine Tondelier : Propose de légaliser et d'encadrer la production, la vente et la consommation de cannabis, avec traçabilité et fiscalité propre.
  • Olivier Faure : Lancer une convention citoyenne sur la légalisation du cannabis, assortie d'un contrôle étatique strict de la production et de la commercialisation.

Dépénaliser l'usage, priorité à la santé

  • Nathalie Arthaud : Se prononce pour la dépénalisation de l'usage du cannabis, qui mettrait fin à la répression des consommateurs, avec des réserves sur une vente légale encadrée par l'État.

Garder la loi actuelle et l'amende forfaitaire

Durcir les peines contre les trafiquants

  • Karim Bouamrane : Fait de la lutte déterminée contre le narcotrafic un axe de son manifeste, dans le prolongement de son action de maire de Saint-Ouen.
  • Bernard Cazeneuve : Demande une réponse implacable contre le trafic de drogues : unités spécialisées, peines réellement exécutées, gel des avoirs et traque des financements des réseaux criminels (Lettre aux Français, juillet 2026).

État d'urgence narcotrafic, tolérance zéro

  • Bruno Retailleau : « Je suis totalement contre » la légalisation du cannabis (2024) ; propose un état d'urgence contre les trafics.
  • David Lisnard : Le narcotrafic identifié comme une « menace stratégique » ; contre toute légalisation.
  • Nicolas Dupont-Aignan : Veut traquer les narcotrafiquants « par tous moyens », ouvrir un établissement pénitentiaire ultra-sécurisé en Guyane pour les barons de la drogue et fermer administrativement les commerces de blanchiment.
  • Jordan Bardella : « Légaliser le cannabis, c'est envoyer un signal dramatique », une « catastrophe pour la jeunesse » (2023).
  • Éric Zemmour : Son programme de 2022 prévoit une force nationale réunissant police, justice, douanes et fisc pour anéantir les réseaux de trafic, et l'expulsion des trafiquants et de leurs familles des logements sociaux.

Présidentielle 2027

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