Outre-mer

Quelle place pour les outre-mer ?

Mis à jour le . Positions résumées à la main depuis les programmes et déclarations publiques. Méthodologie

En bref

Vie chère, insécurité, autonomie : les outre-mer ont connu plusieurs crises depuis 2024, de la Nouvelle-Calédonie à la Martinique. Les positions vont du droit à l'autodétermination et de la rupture avec Paris à une égalité stricte avec la métropole sans autonomie, en passant par le contrôle des prix, les dispositifs actuels ou plus d'État sur place.

Chiffres clés

Accord de Bougivalpublié au Journal officiel, il prévoit un « État de la Nouvelle-Calédonie » et une nationalité calédonienneSource · 6 septembre 2025
Prix alimentaires plus chers qu'en métropole+41,8 % en Guadeloupe, +40,2 % en Martinique, +39,4 % en Guyane, +36,7 % à La Réunion, +30,2 % à MayotteSource · 2022
Taux de chômage12,3 % en Martinique, 16,8 % en Guadeloupe, 16,9 % en Guyane, 17,3 % à La Réunion, 29,0 % à Mayotte, contre 7,4 % en FranceSource · 2024
PIB par habitant28 600 euros en Martinique, 27 300 en Guadeloupe, 26 200 à La Réunion, 17 700 en Guyane, 11 000 à Mayotte, contre 41 300 en FranceSource · 2023
Taux de pauvreté26,8 % en Martinique, 34,5 % en Guadeloupe, 36,1 % à La Réunion, 52,9 % en Guyane, 77,3 % à Mayotte, contre 15,3 % en FranceSource · 2021

La loi aujourd'hui

Les cinq départements et régions d'outre-mer relèvent de l'article 73 de la Constitution (identité législative avec adaptations), les collectivités du Pacifique de l'article 74, et la Nouvelle-Calédonie d'un titre spécifique issu de l'accord de Nouméa. Une loi d'urgence (février 2025) puis une loi de programmation pour la refondation de Mayotte (2025) organisent la reconstruction après le cyclone Chido. L'accord de Bougival, publié au Journal officiel le 6 septembre 2025, prévoit un « État de la Nouvelle-Calédonie » et une nationalité calédonienne, mais suppose une révision de la Constitution qui n'est pas acquise.

Ce qui a changé depuis 2022

La Nouvelle-Calédonie a connu en mai 2024 les émeutes les plus graves depuis les années 1980, déclenchées par le projet de dégel du corps électoral. Mayotte a été dévastée par le cyclone Chido en décembre 2024. La Martinique a vécu à l'automne 2024 un mouvement contre la vie chère qui a abouti à un protocole de baisse des prix alimentaires. Les écarts mesurés par l'Insee restent très larges : l'alimentation coûte de 30 % à 42 % plus cher qu'en métropole, et le chômage y est deux à quatre fois plus élevé.

Où se placent les candidats

Droit à l'autodétermination, rupture avec Paris

Plus d'autonomie et contrôle des prix

  • Jean-Luc Mélenchon : Faire des Outre-mer des territoires pilotes de la planification écologique : autonomie énergétique, autosuffisance alimentaire, bouclier tarifaire.
  • François Ruffin : Un « congrès général des territoires » pour l'égalité et l'autonomie dans les Outre-mer (programme du Nouveau Front populaire, 2024).
  • Marine Tondelier : Veut lutter contre la vie chère en combattant les monopoles hérités de la colonisation et en réglementant les tarifs, tout en donnant plus d'autonomie aux territoires ultramarins.
  • Fabien Roussel : Une « nouvelle étape institutionnelle permettant un développement choisi » pour les Outre-mer (colloque PCF, 2024).
  • Olivier Faure : Mettre fin à la gouvernance centralisée des outre-mer au profit de l'autonomie et de l'égalité réelle, et lutter contre la vie chère par la régulation des monopoles et le contrôle des marges.

Continuer les dispositifs actuels

Plus d'État et de sécurité sur place

  • Bruno Retailleau : Pour la Nouvelle-Calédonie, un « non, clair et net à l'indépendance » (2021).
  • Jordan Bardella : En Nouvelle-Calédonie, « nous restons favorables au dégel du corps électoral » et opposés à l'indépendance (2024).

Égalité stricte avec la métropole, pas d'autonomie

  • Nicolas Dupont-Aignan : S'oppose aux « forces centrifuges » et aux projets d'indépendance outre-mer, et veut renforcer la continuité territoriale, notamment en divisant par deux le prix des billets d'avion.
  • Éric Zemmour : Son programme de 2022 prévoit de mettre définitivement fin aux référendums d'indépendance et de renforcer la présence militaire et sécuritaire outre-mer.

Présidentielle 2027

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